|
|
|
Ответ Эксперта Линии консультаций по юридическим вопросам |
Рассмотрев Ваш вопрос, сообщаем:
1. организация внесла плату за подключение к сетям теплоснабжения, необходимо ли оформлять акт оказанных услуг (выполненных) работ в таком случае.
Необходимость составления Акта прямо установлена подзаконным актом. Так, п. 50 Постановления Правительства РФ от 05.07.2018 N 787 "О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения" установлено, что осуществление подключения завершается составлением и подписанием обеими сторонами акта, подтверждающего выполнение сторонами обязательств по договору о подключении и содержащего информацию о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и разграничении эксплуатационной ответственности сторон акта о подключении.
Обоснование:
Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) подключение осуществляется на основании договора, который является публичным для теплоснабжающей организации, теплосетевой организации. Правила выбора теплоснабжающей организации или теплосетевой организации, к которой следует обращаться заинтересованным в подключении к системе теплоснабжения лицам и которая не вправе отказать им в услуге по такому подключению и в заключении соответствующего договора, устанавливаются правилами, утв. Правительством РФ.
Согласно п. 15 Правил подключения к тепловым сетям подключение к системам теплоснабжения осуществляется в следующем порядке:
- направление исполнителю заявки о подключении к системе теплоснабжения;
- заключение договора о подключении;
- выполнение мероприятий по подключению, предусмотренных условиями подключения и договором о подключении;
- составление акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя;
- получение временного разрешения органа федерального государственного энергетического надзора для проведения пусконаладочных работ и комплексного опробования в отношении объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, указанных в п. 49 Правил подключения к тепловым сетям;
- подача тепловой энергии и теплоносителя на объект заявителя на время проведения пусконаладочных работ и комплексного опробования;
- составление акта о подключении;
- получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию энергоустановки.
2. обязана ли теплоснабжающая организация вернуть плату если подключение фактически не производилось
Да, в данном случае теплоснабжающая организация обязана вернуть внесенную плату.
См., например Постановление ФАС Уральского округа от 17.03.2014 N Ф09-14640/13 по делу N А76-13837/2012 {КонсультантПлюс}. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.01.2019 N Ф07-16163/2018 по делу N А56-27245/2018 {КонсультантПлюс}. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12.04.2018 N Ф05-3377/2018 по делу N А40-123065/2017 {КонсультантПлюс}. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 11.01.2018 N Ф05-16945/2017 по делу N А41-11752/2017 {КонсультантПлюс}. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16.08.2016 N Ф01-2991/2016 по делу N А29-10392/2015 {КонсультантПлюс}. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 04.08.2016 N Ф01-2676/2016 по делу N А82-10581/2015 {КонсультантПлюс}. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 09.09.2014 N Ф05-8969/14 по делу N А41-54527/13 {КонсультантПлюс}.
Обоснование:
В случае неисполнения обязательств по договору исполнителем, заказчик вправе потребовать возвращения уплаченной суммы договор и расторжения договора.
Если исполнитель получил предоплату, но не исполняет встречные обязательства, полученные суммы будут рассматриваться как неосновательное обогащение. Это относится как к договорам, которые признаны недействительными, так и к действительным договорам, которые не были расторгнуты (п. 1 информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров…»).
Неосновательное обогащение по общему правилу возвращается в том же виде, в котором было получено: вещи - в натуре, деньги - в соответствующей сумме. Если приобретатель временно пользовался вашими услугами или имуществом без намерения его приобрести, он должен вернуть ту сумму, которую при этом сберег.
Подборка:
