От нашего пользователя поступил вопрос:
|
|
Ответ Эксперта Линии консультаций по экономическим вопросам |
Рассмотрев Ваш вопрос, сообщаем следующее:
Если у медорганизации есть информация о том, что человек признан безработным, то в листке будет отметка в строке "Состоит на учете в государственных учреждениях службы занятости". Тогда строки о месте работы не должны заполняться. Такой больничный лист полагаем, человек должен предъявить в центр занятости - для того чтобы на время болезни за ним сохранили пособие по безработице.
Обоснование:
Если работник заболел после увольнения и не трудоустроен, то пособие по временной нетрудоспособности, по общему правилу, выплачивается последним работодателем за первые три дня, остальное - территориальным органом ФСС РФ.
В законодательстве нет однозначного ответа на вопрос о том, положено ли человеку, который имеет статус безработного, пособие по болезни.
В рассматриваемой ситуации, проверьте сам больничный лист. Если у медорганизации есть информация о том, что человек признан безработным, то в листке будет отметка в строке "Состоит на учете в государственных учреждениях службы занятости". Тогда строки о месте работы не должны заполняться.
Такой больничный лист человек должен предъявить в центр занятости - для того чтобы на время болезни за ним сохранили пособие по безработице/стипендию при обучении по направлению центра занятости . (ст. 28, Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 08.12.2020) "О занятости населения в Российской Федерации" {КонсультантПлюс}
Смысл выдачи листка нетрудоспособности гражданам, официально признанным безработными, состоит в выплате пособия по безработице в период временной нетрудоспособности безработного, если этот период подтверждается листком нетрудоспособности (абз. 2 ч. 1 ст. 28 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации").
При этом второй больничный лист (для бывшего работодателя, то есть для вас) человеку не выдадут (см., например, информацию на сайте Тульского отделения ФСС http://r71.fss.ru/archive/273537.shtml; http://r71.fss.ru/advertisements/239029.shtml.). Ведь Порядок предусматривает выдачу двух или более листков лишь в случаях занятости у нескольких работодателей.
Но может быть и такое: больной не сообщил медучреждению о том, что стоит на учете в службе занятости. Тогда в листке нетрудоспособности в строках о месте работы будет указана ваша организация и бывший работник принесет вам его для оплаты. Ведь предъявить листок в центре занятости он должен, только если из-за болезни/травмы пропустил очередной визит. ( п. 3 ст. 3, п. 2 ст. 35 Закона от 19.04.91 N 1032-1; п. 1 Перечня, утв. Приказом Минтруда от 15.01.2013 N 10н.)
Таким образом получается, что если бы Вы не знали о том, что бывший работник получил статус безработного, так как у страхователей ни обязанности, ни возможности официально получить такую информацию от третьих лиц нет, то в этом случае представленный больничный пришлось бы оплатить.
Какие могут быть последствия будут, если выплатить пособие человеку со статусом безработного (к примеру: принесет больничный без отметки о таком учете и Вы выплатите ему пособие)
С одной стороны, в Законе N 255-ФЗ прямо не сказано, что получение пособия по безработице исключает выплату пособия по временной нетрудоспособности, наступившей в течение 30 календарных дней со дня увольнения.
Так, на сайте Тверского отделения ФСС в разделе "Вопрос - Ответ" > https://r69.fss.ru/192741/192744.shtml можно найти разъяснения о том, что регистрация человека в службе занятости и признание его безработным не являются основанием для отказа в назначении и выплате пособия по временной нетрудоспособности бывшим работодателем. Тверское отделение Фонда объяснило, что это два различных вида государственных компенсаций, одновременное использование которых законодательством не исключается.
С другой стороны, официальных писем ФСС по этому вопросу нет. Поэтому нельзя исключить вероятность того, что в такой ситуации ваше отделение Фонда будет рассуждать следующим образом:
-
пособие по временной нетрудоспособности - это компенсация утраченного из-за болезни либо травмы заработка (выплат, вознаграждений) (п. 1 ч. 1 ст. 1.2, ч. 1 ст. 1.3 Закона N 255-ФЗ).
-
если за время нетрудоспособности человек получил выплату в виде пособия по безработице, то и компенсировать ему нечего. А значит, пособие по временной нетрудоспособности ему не полагалось.
Но даже если это произойдет, то, как мы сказали выше, взыскивать сумму пособия Фонд должен не с вас, а с человека, который предъявил вам больничный и не уведомил вас (не указал в больничном листе), что стоит на учете в центре занятости (ч. 3 ст. 4.3 Закона N 255-ФЗ.)
Вы не обязаны самостоятельно выяснять, имеет бывший работник статус безработного или нет.
На основании вышеизложенного полагаем, что если у медорганизации, выдавшей листок нетрудоспособности есть информация о том, что человек признан безработным, то в листке будет отметка в строке "Состоит на учете в государственных учреждениях службы занятости". Тогда строки о месте работы не должны заполняться. Такой больничный лист человек должен предъявить в центр занятости - для того чтобы на время болезни за ним сохранили пособие по безработице.
В остальных случаях, единой позиции к сожалению нам не удалось найти. В связи с чем, рекомендуем Вам воспользоваться правом налогоплательщика и обратиться в территориальное отделение ФСС по месту учета организации за получением письменных разъяснений по данному вопросу.
В связи с отсутствием разъяснений государственных органов и консультационных материалов, в которых бы содержался прямой ответ на Ваш вопрос, данный вывод является личным мнением эксперта ЛК.
Подборка:
4. Статья: Уволенный вернулся с больничным (Мартынюк Н.А.) ("Главная книга", 2019, N 3) {КонсультантПлюс}